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每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

7月28日，中紀(jì)委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開(kāi)展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。會(huì)議指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅(jiān)持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢(shì)震懾。

在這場(chǎng)會(huì)議之前，醫(yī)藥反腐的風(fēng)暴已然成勢(shì)。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)全國(guó)已有至少159位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記被查，數(shù)量已超過(guò)去年全年的兩倍。拔出蘿卜帶出泥，隨著這些落馬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)受賄、違規(guī)行為被逐一查實(shí)，牽涉其中的企業(yè)也開(kāi)始浮出水面，衛(wèi)寧健康董事長(zhǎng)周煒、賽倫生物董事長(zhǎng)范志和分別因涉嫌行賄罪、涉嫌職務(wù)犯罪被查；國(guó)家審計(jì)署赴廣東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一品紅、一方制藥和麗珠制藥等3家藥企假借服務(wù)費(fèi)用等名義套取資金40.77億元，向相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人員輸送利益；國(guó)際醫(yī)藥巨頭諾華也卷入反腐風(fēng)暴中，7月下旬，上海長(zhǎng)征醫(yī)院分別向上海諾華和北京諾華兩家公司發(fā)送處理建議函，要求開(kāi)除4名醫(yī)藥代表，對(duì)此諾華中國(guó)回應(yīng)稱(chēng)“正在調(diào)查中”。

在A股市場(chǎng)，醫(yī)藥板塊連續(xù)大幅下跌，這既是市場(chǎng)的自然反應(yīng)，也是投資者對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)。到目前為止，一部分醫(yī)藥上市公司已回應(yīng)了關(guān)于這輪反腐的相關(guān)問(wèn)題，絕大部分表示“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”“沒(méi)有問(wèn)題”。但反腐仍在進(jìn)行中，且正處于從醫(yī)院向醫(yī)藥企業(yè)深挖的階段，而山東、浙江等地方也已跟進(jìn)醫(yī)藥反腐，未來(lái)是否還會(huì)有更多企業(yè)卷入仍不清楚；與此同時(shí)，近期已有多場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議延期或取消，而這些會(huì)議是醫(yī)藥企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“暗度陳倉(cāng)”銷(xiāo)售產(chǎn)品的重要方式，對(duì)當(dāng)下業(yè)績(jī)有直接影響。

此輪醫(yī)藥反腐是對(duì)醫(yī)藥行業(yè)積弊的一次集中、深度清理。在“醫(yī)藥分家”、藥品集采廣泛推開(kāi)前，掌握患者資源和藥品采購(gòu)權(quán)的醫(yī)院和醫(yī)生成為藥企達(dá)成銷(xiāo)售最直接的突破口，部分藥企不將重點(diǎn)放在患者和產(chǎn)品上，而是將資源集中于突破醫(yī)院、醫(yī)生，通過(guò)醫(yī)藥代表、各種所謂學(xué)術(shù)會(huì)議“帶金銷(xiāo)售”，一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生也甘于被“圍獵”，滋生出重復(fù)檢查、過(guò)度開(kāi)藥、不對(duì)癥下藥等亂象，他們結(jié)成牢固的利益團(tuán)體，給患者和醫(yī)?；饚?lái)了巨大的浪費(fèi)和沉重負(fù)擔(dān)；在“醫(yī)藥分家”、集采廣泛推開(kāi)后，醫(yī)院對(duì)藥品的采購(gòu)權(quán)和定價(jià)權(quán)被削弱，權(quán)力尋租空間也被大幅壓縮，但也存在拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對(duì)中選產(chǎn)品進(jìn)院設(shè)置障礙、采購(gòu)高價(jià)非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線(xiàn)下采購(gòu)等問(wèn)題。事實(shí)上，醫(yī)藥反腐一直都在進(jìn)行中，而此輪反腐的特殊之處在于，其是全國(guó)性的，是全領(lǐng)域、全鏈條的系統(tǒng)性治理，目標(biāo)在于斬?cái)噌t(yī)院、醫(yī)生和藥企之間的利益輸送路徑。

這次醫(yī)藥反腐將重塑行業(yè)生態(tài)，促進(jìn)行業(yè)良性、健康發(fā)展?！皫Ы痄N(xiāo)售”是對(duì)市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重破壞，越是產(chǎn)品品質(zhì)低下、同質(zhì)化嚴(yán)重的藥企，越有動(dòng)力走“帶金銷(xiāo)售”的所謂捷徑，獲取不正當(dāng)利益；那些產(chǎn)品力強(qiáng)、拒絕“帶金銷(xiāo)售”的藥企，市場(chǎng)份額反倒可能受損。全國(guó)性的醫(yī)藥反腐是一場(chǎng)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的出清行動(dòng)，那些靠違法違規(guī)手段銷(xiāo)售產(chǎn)品的藥企將被曝光，不但聲譽(yù)受損，還會(huì)影響其進(jìn)入集采等市場(chǎng)；那些合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在大浪淘沙中將沉淀下來(lái)，獲得更多的機(jī)會(huì)。

和其他領(lǐng)域的反腐工作一樣，醫(yī)藥反腐也是個(gè)長(zhǎng)期工程，“帶金銷(xiāo)售”所能獲取的回報(bào)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)藥企來(lái)說(shuō)，唯有守正創(chuàng)新，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)創(chuàng)新，造出真正有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。